统计是经（jīng）济社会发展重要综合性基（jī）础性（xìng）工作，统计（jì）数据是国（guó）家宏（hóng）观调控（kòng）的重要依据。党中央高（gāo）度重视统计工作，强调要防范和惩治统计造假、弄（nòng）虚作假，确（què）保（bǎo）统计数据真实准确。

《条例》第一百三十（shí）九（jiǔ）条分两款对（duì）统（tǒng）计造假作出规定。第一款规定:“进行统计造（zào）假，对直接责任者和领（lǐng）导责（zé）任者，情节较轻的，给（gěi）予警告或者严重警告处分（fèn）；情节较重的，给予（yǔ）撤销党内职务或（huò）者（zhě）留（liú）党察（chá）看（kàn）处分（fèn）；情节严重的，给予（yǔ）开除党籍处分。”

统计造假是指统计失真（zhēn）、统（tǒng）计（jì）失实（shí）等统（tǒng）计资料、统计信息（xī）、统计数据的造假、弄虚作假，是违反统计法律法规、统计制度、不符（fú）合统计原（yuán）则的行为。

常见的统计（jì）造（zào）假行为主要表现为地方党委、地方人民政府、政府统计机构（gòu）或（huò）者（zhě）有关部（bù）门、单位的负责人（rén）自行修改统（tǒng）计（jì）资料、编造虚假统计（jì）数（shù）据，要求统计机构统计人员或者其他机构、人员伪造、篡改统计资料，侵犯统计（jì）机构、统（tǒng）计人（rén）员独立（lì）行使统计调（diào）查、统计报（bào）告、统计监督（dū）职（zhí）权，采用（yòng）下发文件（jiàn）、会议布置（zhì）以及其他方式授（shòu）意、指使、强令他人（rén）编造虚（xū）假统计资料等；统计机构或者有（yǒu）关部门、单（dān）位伪造、篡改统计资料（liào），要求统（tǒng）计调（diào）查对象或者其他机构、人员提供不真实的统计资料（liào）等。

监（jiān）督（dū）执纪工（gōng）作（zuò）中，应统（tǒng）筹考（kǎo）虑统（tǒng）计造假问题成因、数据失实程度、造成（chéng）影（yǐng）响（xiǎng）后果等因素，严（yán）格区分领（lǐng）导责（zé）任与直接（jiē）责任、失察（chá）失管与违法（fǎ）干预等（děng）不同情形，对存在领导授意（yì）、权（quán）力干预、“数据寻（xún）租”等（děng）情形（xíng），即“以决策为中心（xīn）”导致的统计造假问题，按照“谁决策谁（shuí）担责，决策者重、实施者轻”的原（yuán）则进行追（zhuī）责问责；对存在（zài）贻误工作、玩忽职守、失（shī）职失察等情形，即（jí）“以执行为中心”导致的（de）统计违纪违法问题（tí），按（àn）照“离统（tǒng）计违（wéi）法点越近，责任越重；离统计（jì）违法点（diǎn）越远（yuǎn），责任越轻”的原则进行追责问责。

对（duì）于利用虚假统计资料获取荣（róng）誉（yù）称号、物质利益或者职务晋升的（de）处置，《中华人民共和国（guó）统（tǒng）计法》第四十（shí）五条规定：“违反（fǎn）本法规定，利用（yòng）虚假统（tǒng）计资料骗（piàn）取荣誉称号、物质（zhì）利益（yì）或者（zhě）职务晋升的，除对（duì）其编造（zào）虚假统计资料或者（zhě）要求他人编造虚假统计（jì）资料的行为依法追究（jiū）法律（lǜ）责任外，由作出有关决定的单位或者其上级单（dān）位、监察机关（guān）取（qǔ）消其荣誉称号，追缴获得的物质利（lì）益，撤销（xiāo）晋升（shēng）的职务。”

《条例》第一百三十九条第二款（kuǎn）规定：“对统计造假失察，造成严重后果的，对直接责任者（zhě）和（hé）领导责任者，给予警（jǐng）告或者严重警告处分；情（qíng）节严（yán）重的，给（gěi）予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍（jí）处分（fèn）。”

关于“对（duì）统计造假失察”行（háng）为（wéi）的认定，依照《中华人民共和国统计法》第三十（shí）七条和《中华人民共和国统计法实施条例》第四十条规定，“对统计造假失察”的情形（xíng）主要（yào）针（zhēn）对的是对于严重统计违法（fǎ）行为应当发现而（ér）没有发现，包括本地方、本部门（mén）、本单位大面积发生或者连续发（fā）生统计造假、弄虚作假；本地方、本部门、本单位（wèi）统计数据（jù）严重（chóng）失实，应当发现而未发现；发现本地方、本部（bù）门、本单位（wèi）统计数据（jù）严（yán）重失（shī）实不予纠正等3种情（qíng）形（xíng）。“对统计（jì）造假失察”的行为主体主要是地方人民政府、政府（fǔ）统计机构或者有关部门、单（dān）位的负（fù）责（zé）人。

对“直接责任者和领导责任者”的认定：地方人民政府对本地方大面积发生或者连续发生统计造（zào）假、弄虚作假，或（huò）者本地方统计（jì）数据（jù）严（yán）重失（shī）实，应（yīng）当发现（xiàn）而未发现，或者本（běn）地（dì）方统计数据严重失实不予纠正（zhèng）承担失（shī）察责任（rèn）的（de），地方（fāng）人民政府负责人系领（lǐng）导责任者，地方人民政（zhèng）府（fǔ）统计机（jī）构（gòu）的负责（zé）人或者有关部（bù）门（mén）、单位的负责人系直接责任者；有关部（bù）门、单位对本部（bù）门（mén）、本单位大面积发生或者连续（xù）发生统计（jì）造假、弄虚作假，或者本（běn）部门、本（běn）单位统（tǒng）计（jì）数据（jù）严重失实，应当（dāng）发现而未发现，或者（zhě）本部门、本单位统计数（shù）据严（yán）重失实不予（yǔ）纠正承担失察责任，且（qiě）未（wèi）达到需要地方人民政府负责人（rén）承担（dān）失察责任程度的，该部门、单位（wèi）负责人系直接责任者，只需（xū）追（zhuī）究其（qí）党纪责任即可。

党组织和党员、干部要深刻认（rèn）识（shí）统计造假的危害性（xìng）和防治统计造假的重要性，客观真实地反映本地区本单位贯彻（chè）落实党中央（yāng）关于经济社会发展重大决策（cè）部署情况（kuàng），提高统（tǒng）计（jì）监督的有效性，坚决（jué）遏制“数字（zì）上（shàng）的腐败”。