中共中央政治（zhì）局11月27日下午就加强涉外法制建（jiàn）设进行（háng）第十次集体学习。中共中央总书记习近（jìn）平（píng）在（zài）主持（chí）学（xué）习时强（qiáng）调，加（jiā）强涉外法治建设既是以（yǐ）中国式（shì）现代化全面推进强国建设、民族（zú）复兴伟业的长远所需（xū），也是推进（jìn）高（gāo）水平对外开放、应对外部风（fēng）险挑（tiāo）战的当（dāng）务之急。要从更好统（tǒng）筹国（guó）内国际（jì）两个大局、更好统筹（chóu）发展和安全的高度，深刻认识做（zuò）好（hǎo）涉外（wài）法治（zhì）工作的重（chóng）要（yào）性和紧迫性，建设（shè）同（tóng）高质量发（fā）展、高水平开放要求（qiú）相（xiàng）适（shì）应的（de）涉外法治体系和能力（lì），为（wéi）中国式（shì）现（xiàn）代化（huà）行稳致远营造（zào）有利法治条件和（hé）外部环境。

武汉大学（xué）特（tè）聘教授黄（huáng）惠康同志（zhì）就这个问题进（jìn）行讲解，提出工作建议。中央政治局的同志认真（zhēn）听取（qǔ）了（le）讲解，并进行了（le）讨论。

习（xí）近平在听（tīng）取讲解和讨论后（hòu）发（fā）表了重要（yào）讲话（huà）。他指出（chū），法律是（shì）社会生活（huó）、国家治理（lǐ）的准绳。涉（shè）外（wài）法律制度是国家法制的重要组成部分，是（shì）涉外法治的（de）基础，发（fā）挥着固根（gēn）本、稳预期、利长远的重要（yào）作（zuò）用。在（zài）强国建设、民族（zú）复兴（xìng）新征程上，必（bì）须坚持正确政治方向，以更加积极的历（lì）史担当（dāng）和创（chuàng）造（zào）精神，加（jiā）快推进我（wǒ）国（guó）涉外（wài）法治体系（xì）和能力建（jiàn）设。

习（xí）近平强调，涉（shè）外法治作为中国（guó）特色社会主义法（fǎ）治体（tǐ）系的重要组（zǔ）成部（bù）分，事关全面依法治国，事关（guān）我国对外（wài）开放（fàng）和外交工作（zuò）大局。推进（jìn）涉外法治（zhì）工作（zuò），根本（běn）目的是用法治方式更好维护国家和（hé）人民利（lì）益，促进国际法治（zhì）进步（bù），推动构建人类（lèi）命运（yùn）共同（tóng）体。必须坚（jiān）定不移走中国特色社会主（zhǔ）义法（fǎ）治（zhì）道路。

习近平指出，涉（shè）外法（fǎ）治工作是一项（xiàng）涉及面广、联动性强的系统工程，必须统筹国内和（hé）国际，统筹（chóu）发展和安（ān）全，坚持前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，加强顶层设（shè）计（jì），一体推（tuī）进涉外立法、执法、司法、守法和法律服务（wù），形成涉外法治工作大协同格局（jú）。要坚持立法先（xiān）行（háng）、立改废释并举，形成系统完备的涉外法律法规体系。要建设协同（tóng）高（gāo）效的涉外法治实施（shī）体系，提升涉外（wài）执法司法效能，推进涉外司法审判体制机（jī）制改革（gé），提高涉外司法公信力。要积（jī）极发展涉（shè）外法律服务，培（péi）育一批国际（jì）一（yī）流的仲裁机构、律师（shī）事务所。要深（shēn）化执法司法（fǎ）国际合作，加强领事保护与（yǔ）协助，建强保（bǎo）护（hù）我国海外利（lì）益（yì）的法治安全链。要强化合（hé）规意识，引（yǐn）导（dǎo）我国公民、企（qǐ）业在“走出去”过程中自觉遵（zūn）守（shǒu）当（dāng）地法律法（fǎ）规（guī）和（hé）风俗习惯（guàn），运（yùn）用（yòng）法治（zhì）和（hé）规则（zé）维护自身合（hé）法权益（yì）。

习近平强（qiáng）调，要坚定维护以国际法为基础的国际秩序（xù），主（zhǔ）动参与国际规则制定（dìng），推进国（guó）际关系法治化。积极参与全球治理（lǐ）体系（xì）改革和建设，推动全球治理（lǐ）朝着更加公正合（hé）理的方向发展，以（yǐ）国际良法促（cù）进全球（qiú）善治（zhì），助（zhù）力构建（jiàn）人类命运共（gòng）同（tóng）体。

习近平指（zhǐ）出，法治同（tóng）开放（fàng）相伴而（ér）行，对外开放向前（qián）推进一步，涉外法治建设（shè）就要跟进一步。要（yào）坚持在法（fǎ）治基础上推进高水平对外开放，在（zài）扩大开放中推进涉外（wài）法（fǎ）治建设，不断夯实高水平开放的法治根基。法（fǎ）治是最好的营商环境，要完善公开透明的涉外（wài）法律（lǜ）体（tǐ）系（xì），加（jiā）强知识产权（quán）保护，维护外资企业合法权（quán）益，用好国内国际两类规则，营造市（shì）场化（huà）、法治（zhì）化、国（guó）际化一（yī）流营（yíng）商环境。要主（zhǔ）动对（duì）接（jiē）、积极（jí）吸纳高标准国际经贸规则，稳（wěn）步（bù）扩大制度型（xíng）开放（fàng），提（tí）升贸易和投资自由化（huà）便利化水平，建设更高（gāo）水平开放型经济（jì）新体（tǐ）制。要（yào）对标国际先进水（shuǐ）平，把自由（yóu）贸易试验区（qū）等高水（shuǐ）平对外开放的有效举措和成（chéng）熟经验及时（shí）上升为（wéi）法律，打（dǎ）造开放层次更（gèng）高、营商环（huán）境更优（yōu）、辐射作用更强的对外开（kāi）放新高地。要全面提升依（yī）法维护（hù）开放安全能力。完善外国人在华生活（huó）便利服务措施和相关法律（lǜ）法规。

习近平强调，要加强（qiáng）专业人才培养和队伍（wǔ）建设。坚持立德树人、德法（fǎ）兼修，加强（qiáng）学科建（jiàn）设（shè），办好法（fǎ）学教育，完善以实践为（wéi）导向的培养机制，早日培养出一批政治（zhì）立场坚（jiān）定、专（zhuān）业（yè）素质过硬、通（tōng）晓（xiǎo）国际规则、精通（tōng）涉（shè）外（wài）法律实（shí）务的涉外法（fǎ）治人才。健（jiàn）全人（rén）才引进、选（xuǎn）拔、使（shǐ）用、管理机制，做好高端涉外法治人才培养储备。加强涉外干部队伍法治能力建设（shè），打造高素质专业化涉外（wài）法治（zhì）工作队伍。各级（jí）领（lǐng）导干部要带头尊法、学法、守（shǒu）法、用（yòng）法，切（qiē）实提（tí）升（shēng）涉（shè）外法治思维和依法办事能力。

习近平指出（chū），要坚定法治自信（xìn），积极（jí）阐释中国特色涉外法治（zhì）理念、主张和成（chéng）功实践，讲好（hǎo）新时代中国法治故（gù）事（shì）。加强涉外法治理论和实践（jiàn）前沿课（kè）题研（yán）究，构建中（zhōng）国特色（sè）、融（róng）通中外的（de）涉外法治理论体（tǐ）系和话语体系（xì），彰显我国（guó）法治（zhì）大国、文明大国形象。中华法系源远流长，中华（huá）优秀传统法律（lǜ）文化（huà）蕴含丰富法（fǎ）治思（sī）想和深（shēn）邃政治智（zhì）慧，是中华文（wén）化的瑰宝。要（yào）积（jī）极推动中华优秀传统（tǒng）法律文化创造性转（zhuǎn）化、创新性发（fā）展，赋予中华法治文明新（xīn）的时代内（nèi）涵，激（jī）发起蓬勃生机。